【热点】陈晓晨 关照宇 | 中美贸易摩擦的另一面：美国在关门，中国在开窗
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作者陈晓晨系中国人民大学重阳金融研究院国际研究部主任、研究员，关照宇系人大重阳助理研究员。本文刊于6月10日出版的2018年第六期《埃及外交官》杂志，此为中译版。
过去的两个月，国际社会的关注点都聚焦于中美贸易摩擦上。5月3日至4日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就共同关心的中美经贸问题进行讨论。这是中美双方在经历前一段激烈交锋之后，首次交换彼此关切，通过对话磋商解决有关经贸问题。
面对世界前两大经济体的“掐架”，国际社会充斥着无力与彷徨。既担心特朗普在贸易问题上的无差别对待，保护主义之火早晚会伤及自身自己，同时，很多国家也为中国在贸易战中的表现“捏一把汗”，因为中国已经成为世界100多个国家最大的贸易伙伴，“中国兴，世界兴”的贸易共同体格局已经形成。事实证明，中国的表现让国际社会的担忧成为了一种多虑。
中美经贸磋商传递哪些信号？
美国代表团结束了为期两天的“闪电访华”，对于此次的磋商，新华社用“双方就共同关心的中美经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论”来进行描述，并表示双方在有些领域达成了一些共识，在一些问题上尚存较大分歧，而且双方并没有发表联合声明，那么此次磋商对中美经贸关系意味着什么呢？我们需要了解的是，“磋商”是此次中美贸易代表团会面的关键词。这是双方的一次磋商而不是谈判，这一点很重要。谈判注重结果，磋商主要是为了交换双方各自的观点和意见，为下一步谈判寻求基础。中美双方已经在中国进一步扩大开放上达成了共识，包括大幅度放宽市场准入、修订外商投资负面清单、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等在内的一系列重磅开放举措将密集落地。无论中美之后是否会有进一步的协商或者摩擦会发展到什么程度，都不会阻碍中国坚定扩大开放的进程。
美国“筑墙造堡”，中国“建桥修路”
特朗普上台以来，在对外交往上的“关门”行动就更加主动与明显。政策上，特朗普上任后便一次次“退群”，从TPP、巴黎协定再到联合国教科文组织以及联合国《全球移民协议》；行动上，不断挑起贸易摩擦，在宣布对进口钢铝分别征收25%和10%高额关税后，表示要对欧汽车征税，美欧矛盾升级后又将火引到中国。美国的单边贸易主义是中美贸易摩擦的主要推手，也是美国“筑墙造堡”的最新脚注。
与此相对，中国坚持向世界“建桥修路”。改革开放40年，中国大力“引进来”与“走出去”，以实际行动促进经济全球化、推动自由贸易体制的建立与完善。大量汽车的进口与合资企业如雨后春笋般的建立是开放窗口的重大成果；中越之间的“友谊关”是两国贸易互通互惠的重要见证；中俄两国在能源等领域深化务实合作，中俄原油贸易在两国经贸关系中具有越来越重要的影响。俄罗斯原油通过铁路源源不断地输入中国市场。
一手反击美国保护主义，一手坦诚向世界开放
特朗普已在中国点火，想借其所谓的保护知识产权之风燃及世界，232和301条款都是美国典型的单边贸易保护主义，是对世界自由贸易体系的背离。这种逆全球化的行为对国际社会包括美国自身都将带来伤害。美国不仅没能成功拉拢欧盟，反而吞下了美股全线下跌的苦果。
美国受损的同时会为其他国家经济发展带来务实的机遇。事实上，大豆是巴西农产品中第一大品种，出口占其产量比由2000年40%上升至2017年的60%，呈连年上升趋势；而阿根廷大豆出口占产量比重呈现下滑趋势，主要因为阿根廷更倾向于将大豆压榨成豆粕、豆油，以产品出口到全球。据统计，2017年全年中国共进口大豆9554万吨，同比增加13.9%。因此，若是对美国大豆征税，进口价格的升高会促使进口量巨大的中国转向更有利的市场，实现共赢。
今年中国也将相当幅度降低汽车进口关税，因此，若是对美的“反击计划”正式实施，中国的汽车进口极有可能为其他国家带来更多期待。
“一带一路”建设通过基础设施建设和经济投资与合作成为连接沿线国家，共促经济发展的大平台。据不完全统计，2017年，匈牙利共有包括护肤品类的Omorovicza、Eminence、食品类的伯瑞斯、快妙等多个品牌的102种商品售往中国，年销售额124万元，其中护肤品销售额占比超过95%，在显示出中国90后网上消费群体对匈牙利护肤品的认可的同时展现了“一带一路”提供的大市场和新机遇。
同时，中国将于2018年起举办中国国际进口博览会。宏观上，进口博览会通过开放、共享中国市场，形成示范效应，推动经济全球化深入发展和构建开放型世界经济格局。微观上，举办国际进口博览会符合国内消费增长的需求。目前中国消费对GDP的贡献率达60%，内需对GDP的贡献率90%，内需拉动经济表明进口博览会不仅是应对当前摩擦的强效之举，更为世界各国合作互惠打造了新平台。
中国大力打造进口贸易创新示范区，目前的四个示范区已经取得了积极的建设成效，其中仅上海外高桥保税区的机床展示贸易中心就聚集了几十家全球著名的机床企业，不仅提升了进口贸易便利化水平，实现管理创新与商业模式创新，还有效带动周边地区加大进口贸易。
目前美国放的火并未阻碍上述三个平台的创建或完善，相反，美国自己点的火在围住自身的同时为其他国家更大程度的利用这三个平台提供了新选择。
随着“一带一路”倡议及中国与阿拉伯国家经贸合作的稳步推进，中国和阿拉伯国家经贸进入发展新阶段。目前中国已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴，阿拉伯国家是中国第一大原油供应地、第八大贸易伙伴、重要的工程承包和海外投资市场。2017年1-12月，中国与阿拉伯国家贸易额1913.4亿美元，同比上升11.9%；其中自阿进口928.1亿美元，对阿出口985.3亿美元。
随着中国扩大进口步伐的加快，创新创业能力的显著增强，对世界经济的辐射带动能力也会日益加大，包括埃及在内的阿拉伯各国将共享中国开放带来的新机遇。
默罕默德先知曾经说过，“知识虽远在中国，吾亦当前往求之”。今天中国正在太平洋西侧打开知识之窗，然而，特朗普却在太平洋东岸关上了贸易之门。正如习主席4月10日在博鳌亚洲论坛开幕式讲到：“在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，国际社会在历史大潮面前理应做出正确选择。”在此，我呼吁我们的阿拉伯兄弟们与中国一道共同打开贸易之门，知识之窗！
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中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center，RUC)成立于2017年3月9日，是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任，旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台，并向社会发布高质量的全球治理研究报告，努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。
2018年1月，中国人民大学全球治理研究中心入围由美国宾州大学“智库研究项目”（TTSCP）推出的、国际公认度最高的《全球智库报告2017》的“亚洲大国智库90强”。
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